Qué significa el “reparto” en el sistema de pensiones

Este lunes el Presidente de la UDI, Guillermo Ramírez, mencionó en una entrevista con Radio Agricultura que estaba dispuesto a apoyar que un 0,5% de la cotización individual sea de reparto, en contexto de la discusión de la reforma de pensiones.

En particular, la propuesta buscaba compensar las diferencias que se generan en la jubilación de mujeres y de hombres en el sistema de pensiones.

La declaración de Ramírez provocó una fuerte crítica desde Republicanos, aliado de Chile Vamos. Desde la coalición que lidera José Antonio Kast cuestionaron que el timonel de la UDI no respetó el compromiso de mantener la totalidad de la cotización para ahorro individual.

“Él antes había señalado muy fuerte y claro que era 0 punto para reparto, 0 punto para un mayor impuesto (…) ¿Quién fue el que le señaló que sacara el 0,5, su candidata presidencial? ¿Los presidentes de los partidos? ¿Los senadores que siempre han negociado esto?”, mencionó Kast este martes en Emol.

Por esta situación, Ramírez preparó un punto de prensa en el Congreso para dar explicaciones. En este contexto mencionó que no están dispuestos a avanzar en nada que sea “verdaderamente reparto”.

“Debí usar la palabra ‘compensación’ o ‘mecanismo’ para la mayor equidad previsional; usé la palabra ‘reparto’, y eso fue un error, porque no creemos en eso, nos hemos negado siempre a éste“, afirmó el diputado.

¿Qué significa el reparto en el sistema de pensiones?

Álvaro Gallegos, economista socialista y ex superintendente de Pensiones, señala a Mala Espina que “se denomina así al sistema de seguridad social tradicional que fue fundado en la Europa continental y cuyo principal impulsor en su origen, fue el canciller (Otto von) Bismarck de Prusia”, en 1889.

“Como su nombre, reparto (tal vez sería mejor un nombre como ‘distribución’) básicamente significa que los trabajadores activos, con sus contribuciones sociales al sistema de pensión, financian el pago de las pensiones de los trabajadores que ya pasaron a su etapa pasiva“, explica Gallegos.

Una descripción similar entrega el economista y asesor en materia de pensiones, Andras Uthoff, quien menciona que “el reparto consiste en financiar pensiones de la generación hoy retirada con ingresos de los hoy aportantes“.

El economista señala que “en el debate legislativo es importante para mejorar las pensiones de quienes ya se retiraron y a pesar de haber contribuido tienen malas pensiones“. Asimismo, subrayó que su uso “requiere un manejo actuarial apropiado“.

El reparto en el mundo

Uthoff explica que el reparto “es un componente que existe en la mayoría de los sistema de pensiones y que falta en Chile“.

Gallegos, en la misma línea, señala que el sistema de reparto es el que “ha prevalecido en los últimos 100 años, en Europa continental, en Japón, en Estados Unidos y prácticamente todo el mundo”.

Según comenta el ex superintendente de Pensiones, “el sistema que tenemos nosotros acá en Chile es una singularidad, una anomalía”, y menciona que el reparto “siempre se piensa como la columna vertebral (del sistema). Lo que es un complemento– en algunos países como en Alemania y otros- es el ahorro voluntario sobre la base de cuentas individuales“.

Por su parte, el ex superintendente de AFP Guillermo Larraín, menciona que la tendencia a nivel internacional va hacia sistemas mixtos.

“Los países desarrollados tienen todos distintas formas de sistemas de reparto”, indica el experto. Sin embargo, afirma que “todos están avanzando hacia sistemas mixtos“.

“Ninguno va a terminar con su sistema de reparto, todos estan incorporando alguna forma de capitalización”, señala Larraín.