Gobierno solicita renuncia a Javier Etcheberry: así fue su gestión en el SII
Javier Etcheberry fue director del Servicio de Impuestos Internos durante 12 años entre 1990 y 2002, liderando su desarrollo tecnológico y controlando la evasión de impuestos y ha sido destacado por su gestión.
El gobierno solicitó la renuncia al director del Servicio de Impuestos Internos, Javier Etcheberry Celhay. El Ministerio de Hacienda anunció la medida luego de que se conociera que el ingeniero, a cargo de la recaudación de tributos en Chile, adeudaba 9 años de contribuciones por una vivienda en Paine. El reportaje fue publicado el 16 de julio por 24 Horas de TVN.
Desde la publicación del reportaje, La Moneda fue interpelada por parlamentarios de oposición y gobierno para que el director de SII dejara su cargo.
“El ministro de Hacienda, Mario Marcel, reconoció la vocación de servicio público de Javier Etcheberry, quien tras una destacada trayectoria en el sector privado decidió retornar al sector público para liderar el mismo Servicio que encabezó por doce años desde la vuelta a la democracia”, expresó la cartera en un comunicado.,
Javier Etcheberry Celhay es ingeniero civil industrial de la Universidad de Chile y doctor de la Universidad de Michigan, y desde octubre del 2024 se desempeña como el director nacional del Servicio de Impuestos Internos (SII)
Durante el 16 de julio, 24 Horas de TVN publicó un reportaje que demostraba que durante 9 años Javier Etcheberry no ha pagado las contribuciones correspondientes a una casa con piscina que mantiene junto a su esposa en Paine.
El ingeniero fue nombrado director nacional del SII el 29 de octubre del 2024 por Alta Dirección Pública, después de ser subdirector de asuntos corporativos del SII y director subrogante por tres meses. Pero no es la primera vez que ocupa el cargo: estuvo entre 1990 y 2002, tras ser nombrado por Patricio Aylwin.
Los números de los primeros años de Etcheberry en el Servicio de Impuestos Internos
Etcheberry asumió como director del SII en 1990 con la vuelta a la democracia, recibiendo el servicio con una evasión del IVA que bordeaba el 30%. Los principales focos de trabajo durante la primera década fueron aumentar la dotación de funcionarios, bajar la evasión del IVA e impulsar el desarrollo de las tecnologías de la información y internet.
El estudio señala que entre 1990 y 1999 la dotación de funcionarios aumentó en un 36%, la de fiscalizadores creció en un 39%. Además, la base de contribuyentes de primera categoría crecieron en un 46,9%; los del global complementario, en 95,1% y los del IVA, un 41,3%. La evasión del IVA disminuyó en un 11%.
La transición digital y el uso de la internet en el Servicio de Impuestos Internos
Bajo la gestión de Etcheberry, el Servicio de Impuestos Internos comenzó su transición a las plataformas digitales. La Operación Renta 2000 fue la primera que permitió a los contribuyentes ver en internet la información enviada por sus empleadores y agentes retenedores al SII en marzo.
Durante 2000, el SII habilitó software y formularios electrónicos en la página web, los cuales incluían un mecanismo automático que chequeaba la declaración antes de aceptarla, en caso de errores. Además, se podía revisar el resultado de la declaración en línea y emitir la declaración rectificatoria sin necesidad de acudir a las oficinas del SII.
A través de un comunicado, el SII señala que durante la primera fase de la Operación Renta 2000 recibieron más de 334 mil declaraciones juradas, lo que representaba un aumento del 378% en las operaciones con respecto al 1999 y marcó un récord histórico nacional de transacciones electrónicas a través de la red.
El expresidente Lagos visitó el SII en 2001, guiado por Etcheberry, y destacó el avance del desarrollo tecnológico y el sistema de internet. Durante ese año, Chile se volvió la sede de la Asamblea Tributaria Internacional, siendo elegido por el “prestigio internacional alcanzado por el Servicio de Impuestos Internos en materias de modernización tecnológica, fiscalización y control tributario”.
El retorno del histórico director: los avances, las controversias y la denuncia
Durante el último año, la gestión de Etcheberry se ha visto marcada por tres grandes “controversias”, y arduos meses de trabajo orientados a reducir la evasión de impuestos y mejorar la recaudación tributaria.
Desde enero del 2025, el SII publicó una circular que le da la instrucción a ciertas entidades financieras, como bancos, compañías de seguros, entidades privadas de depósito y custodia de valores, de reportar sobre las cuentas que hayan recibido más de 50 transferencias en un mes, o 100 en un semestre.
Esto generó debate y cuestionamientos por los efectos que podría tener en emprendimientos. Sin embargo, esta medida busca fiscalizar movimientos financieros que pueden indicar actividades comerciales no regularizadas.
En mayo del 2025, el SII estableció que los comercios tenían la obligación de entregar boletas y comprobantes de pago para las compras con tarjetas y efectivo. El anuncio de la medida también generó debate, incluso llevó a que Transbank presentara un recurso de protección para dejar sin efecto la medida, debido al costo económico que les causaría por sus equipos electrónicos que no cuentan con impresora.
El SII después aclaró que la boleta o comprobante también se podía entregar por medios electrónicos, como por ejemplo, a través de correo electrónico. Sin embargo, no reemplazará la obligatoriedad, y quienes no cuenten con máquinas que impriman la boleta tendrán plazo hasta el 1 de marzo del 2026 para adaptarse y cumplir con la medida.