Comisión de Hacienda rechaza artículo 8 del Plan de Reconstrucción Nacional sobre propiedad intelectual y uso de IA
Síntesis
¿Qué pasó? Después de 14 horas de sesión para evaluar los artículos del proyecto de ley denominado Plan de Reconstrucción Nacional, se rechazaron 5 de los 34 totales, dando paso a la tramitación de las comisiones del Trabajo y Medio Ambiente. Uno de los artículos rechazados fue el polémico artículo N°8, que incluía una modificación a la Ley N°17. 336 sobre Propiedad Intelectual.
Pasadas las 5 de la mañana de este jueves, la Comisión de Hacienda del despachó el megaproyecto impulsado por el gobierno de José Antonio Kast, el cual busca cambiar una serie de artículos de materia tributaria, financiera, entre otras. En la reunión se encontraban los 13 diputados miembros de la comisión, junto con los ministros de Hacienda, Jorge Quiroz, y de la Secretaría General de la Presidencia, José García Ruminot.
De los 34 artículos de la megarreforma, sólo 5 fueron rechazados. Uno de ellos fue el artículo 8, que busca hacer una reformulación de la actual Ley 17.336 sobre Propiedad Intelectual, la cual vela por la correcta regulación y protección de derechos de autor y derechos conexos en Chile. Hace unas semanas, varias organizaciones y conglomerados del mundo de las comunicaciones y artes se opusieron a la implementación de este artículo.
¿Qué dice el artículo 8?
En la megarreforma, el artículo 8 establecía una excepción al concepto de propiedad intelectual detallado en la actual ley, donde se permitiría a empresas de inteligencia artificial utilizar obras protegidas sin autorización ni remuneración.
¿Por qué se rechazó?
Este artículo fue rechazado tras 7 votos en contra, 5 a favor y una abstención. El gobierno ingresó una indicación sustitutiva para sacar adelante el artículo, pero también fue rechazada con 6 votos a favor, 6 en contra y 1 abstención.
Diputados oficialistas como Jorge Durán (RN), Flor Weisse (UDI), y Diego Schalper (RN) también manifestaron su rechazo a dicho artículo. Schalper argumentó que “legalmente establezcamos en una normativa que es posible apropiarse de la creación de otros, en un principio como el que aquí se expone, que es sin remuneración y sin contraprestación (…) a mí me parece que es un debilitamiento que, para alguien que cree en la propiedad y en la libertad, es de principios”.
El asesor jurídico del Ministerio de Hacienda, Felipe Donoso, detalló su postura a favor, afirmando que el artículo buscaba “darle a Chile la posibilidad de recibir estos recursos, de cautelar también los derechos de propiedad intelectual y promoverlos, pero también de generar mayor inteligencia y desarrollo para nuestros ciudadanos”.
El rechazo transversal de conglomerados
Diferentes organizaciones como la Asociación Nacional de Televisión (Anatel), la Asociación Nacional de Radiodifusoras (Archi), la Asociación Nacional de Prensa (ANP) y la Sociedad Chilena del Derecho de Autor (SCD), se opusieron a la implementación de este artículo y llamaron a reformularlo o eliminarlo.
Archi, por medio de un comunicado público, detalló que “la Asociación de Radiodifusores de Chile solicita al Gobierno y al Congreso Nacional retirar el artículo 8 del Proyecto de Ley para la Reconstrucción Nacional, por tratarse de una materia ajena a sus ideas matrices y cuya complejidad exige un debate legislativo específico. Asimismo, exhortamos a las autoridades a abrir un espacio formal de diálogo con las asociaciones gremiales de medios de comunicación y con los titulares de derechos, antes de adoptar cualquier decisión legislativa que habilite el uso de obras protegidas para el entrenamiento de sistemas de inteligencia artificial”.
La Asociación Nacional de la Prensa (ANP) detalló que la entidad “reafirma su disposición a contribuir técnicamente a una regulación que concilie la innovación tecnológica con la protección del trabajo periodístico y los derechos de autor que lo hacen posible. El debate sobre la inteligencia artificial y sobre las excepciones al derecho de autor no puede resolverse sacrificando los derechos de quienes producen la información que da sustento a la vida democrática”.
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