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Política |

Las 4 leyes que el gobierno busca aprobar antes del fin de su mandato

El gobierno de Gabriel Boric enfrenta su recta final y busca concretar varias leyes antes de marzo de 2026. Entre ellas destacan el financiamiento de la educación superior (FES), la eutanasia, el aborto libre, el sistema nacional de cuidados y la reforma a los permisos sectoriales.

Sólo quedan seis meses para el cambio de mando previsto para el 11 marzo de 2026. Durante estos meses, el poder ejecutivo ha concentrado sus esfuerzos en acelerar la tramitación de proyectos considerados clave para su programa, poniendo urgencia en materias de salud, educación y otras áreas.

Entre las iniciativas que concentran la atención de La Moneda se cuentan proyectos emblemáticos como la ley de eutanasia, la despenalización del aborto hasta las 14 semanas, el nuevo sistema de financiamiento de la educación superior y la condonación de deudas estudiantiles.

Ley de eutanasia

Este proyecto de ley busca permitir que personas con enfermedades terminales o incurables que padezcan sufrimientos persistentes e intolerables, puedan optar voluntariamente por asistencia médica para acelerar su muerte.

El 9 de septiembre de este año, la Comisión de Salud del Senado aprobó en general la idea de legislar por 3 votos contra 2, permitiendo que la iniciativa pase a ser discutida por la Sala del Senado.

El proyecto estuvo estancado desde diciembre de 2024, pero el Ejecutivo le ha renovado urgencia en múltiples ocasiones. La ministra de Salud, Ximena Aguilera, expresó su esperanza de que la ley de eutanasia sea aprobada antes de marzo de 2026.

No obstante, la discusión legislativa será compleja: el oficialismo no tiene mayoría y la oposición rechaza la idea.

Aborto libre

El presidente Boric envió en 2025 un proyecto de ley para despenalizar el aborto voluntario hasta las 14 semanas de embarazo. Esto más allá de las tres causales actualmente permitidas por la ley chilena.

El proyecto fue ingresado al Congreso a fines de mayo de 2025 y hace unas semanas el gobierno ingresó un oficio a la cámara baja para dar urgencia a la tramitación de este proyecto.

No obstante, tras conocerse la urgencia simple, diputados de oposición indicaron que el proyecto no tiene la posibilidad de aprobarse antes del término del actual mandato. Incluso, la bancada RN envió una carta al presidente Gabriel Boric en la que solicitaron reconsiderar la urgencia legislativa.

“Parece responder más a lógicas electorales que a necesidades reales del país. En tanto se plantea a las puertas de una elección presidencial y con baja –o nula– viabilidad política”, indica la misiva.

Nuevo Sistema de Financiamiento de la Educación Superior (FES)

El gobierno impulsó la creación de un Financiamiento Público para la Educación Superior (FES) destinado a reemplazar los controvertidos créditos estudiantiles con aval del Estado (CAE).

El proyecto de ley del FES contempla un nuevo mecanismo sin participación bancaria. Ello con cero interés real y sin necesidad de garante, aliviando la carga financiera de los estudiantes.

Asimismo, incluye un plan de condonación de las deudas existentes por créditos estudiantiles. Se propone perdonar gradualmente el saldo a quienes hayan contraído CAE, Fondo Solidario o créditos CORFO, mediante tramos de condonación inicial, por pago anticipado y una condonación mensual progresiva.

Esta forma parte de las leyes que el gobierno busca aprobar antes del término de su administración. El 20 de agosto de 2025 la Cámara de Diputados aprobó en general el proyecto despachándolo al Senado.

En el avance de la iniciativa, se logró mantener intactos sus dos ejes principales. Estos son la condonación de deudas estudiantiles y la creación del nuevo FES, a pesar de las críticas de la oposición.

Ya en su segundo trámite en el Senado, el Ejecutivo hizo el llamado a dar celeridad en su discusión.

Sistema Nacional de Cuidados “Chile Cuida”

La creación de un Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados es otra de las leyes que el gobierno busca aprobar. Esta iniciativa busca reconocer el derecho universal al cuidado y apoyar a las personas que brindan cuidados.

El sistema articulará una red intersectorial de servicios y prestaciones para personas en situación de dependencia (adultos mayores, personas con discapacidad, niños que requieren cuidados especiales) y para sus cuidadores, mayormente mujeres

El proyecto fue ingresado por el Ejecutivo en junio de 2024 y fue aprobado en la Cámara de Diputados, avanzando a segundo trámite en el Senado. El 3 de julio de 2025, la Sala del Senado aprobó en general la idea de legislar por 33 votos a favor y 2 en contra.

Dado que el proyecto deberá pasar luego a la cámara baja para su aprobación final de eventuales cambios, su tramitación deberá completarse antes del receso legislativo del verano 2026 para convertirse en ley en este gobierno.

Leyes impulsadas por el gobierno que ya fueron promulgadas

En el ámbito económico, el gobierno de Boric impulsó una reforma para agilizar la aprobación de proyectos de inversión, abordando la llamada “permisología”. El Proyecto de Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales busca simplificar y acelerar la tramitación de permisos sin rebajar estándares técnicos ni ambientales.

Esta iniciativa del Ministerio de Economía fue parte del “fast track” legislativo para reactivar el crecimiento. Ingresó al Congreso en enero de 2024 y logró aprobación unánime transversal, siendo despachada como ley el 1 de julio de 2025.

Otro hito fue la Reforma de Pensiones, una promesa central del gobierno, que finalmente se materializó a inicios de 2025 tras intensas negociaciones.

Por otro lado, está la Ley Karin, impulsada por el gobierno que se encuentra vigente desde el 1 de agosto de 2024. Esta establece la obligación para empresas y organismos del Estado de implementar protocolos de prevención, investigación y sanción del acoso laboral, acoso sexual y violencia en el trabajo.

Siguiendo en materia laboral, en abril de este año el presidente Boric promulgó la Ley de 40 Horas. Esta reduce la jornada laboral de 45 a 40 horas semanales e incluye medidas para facilitar la conciliación entre trabajo, vida familiar y personal.

Otro hito fue la creación del Ministerio de Seguridad Pública mediante la Ley Nº 21.730. Esta se promulgó en enero de 2025 y está vigente desde el 1 de abril de este año. La legislación establece un nuevo ministerio dedicado exclusivamente a la seguridad pública y prevención del delito, coordinando con la Agencia Nacional de Inteligencia, Carabineros y PDI.

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