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País

1 de marzo de 2024

Qué es el Cosena y para qué funciona

Que es el COSENA y cuales son sus funciones

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Un mes atrás el Gobierno de Gabriel Boric anunció que utilizaría por primera vez el Consejo de Seguridad Nacional (COSENA), así como otras medidas para aumentar la seguridad en las calles del país.

El mandatarioentonces buscaba implementar de mejor manera el proyecto de infraestructura crítica que aprobó el Congreso a fines de enero.

«Quiero también que la reflexión que emerja de la reunión del Cosena sea recogida por las y los parlamentarios. Y que el proyecto de Ley de Infraestructura Crítica, que tiene complejidades, un proyecto complejo, pero que pueda ver la luz a la brevedad», agregó el Presidente Boric.

Pero, ¿qué es el Consejo de Seguridad Nacional? ¿Cuáles son sus principales funciones? En la siguiente nota, te lo explicamos.

COSENA: ¿Qué es y cuáles son sus funciones?

Según se define en el Capítulo XII de la Constitución Política, el Consejo de Seguridad Nacional es una entidad que se encarga de asesorar al Presidente de la República en temas de seguridad nacional. Además, este deberá actuar bajo las normas establecidas en los Artículos 106 y 107.

El COSENA lo preside el Jefe de Estado, y lo integran los Presidentes del Senado, la Cámara de Diputados y de la Corte Suprema, al igual que los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, el General Director de Carabineros y el Contralor General de la República.

Además, si el presidente así lo determina, podrán estar presentes en las reuniones del consejo los Ministros del Interior, de Defensa Nacional, de Relaciones Exteriores y de Economía y Finanzas.

De acuerdo con el Artículo 107 de la Constitución, el COSENA solo puede reunirse cuando el Presidente de la República lo convoque, y se requerirá como quórum para sesionar el de la mayoría absoluta de sus integrantes.

El Consejo tiene como principal función el asesorar en normas relacionadas con las temáticas por las que fue convocado. Durante las sesiones del mismo, sus integrantes podrán expresar sus opiniones sobre algún hecho, acto o materia relacionados con la seguridad nacional.

En ese sentido, el Consejo «no adoptará acuerdos, sino para dictar el reglamento a que se refiere el inciso final de la presente disposición», referido a un reglamento dictado por el propio Consejo, el cual establecerá sus «disposiciones concernientes a su organización, funcionamiento y publicidad de sus debates».

Historia del consejo

El COSENA se creó tras la promulgación de la Constitución de 1980. Originalmente, dos de sus miembros podían convocar al Consejo para hacer presente, tanto al presidente, al Congreso Nacional o al Tribunal Constitucional, su opinión frente a temas de seguridad nacional.

Sin embargo, este organismo fue reformado durante el gobierno de Ricardo Lagos, donde sus atribuciones fueron disminuidas a solamente ser un organismo asesor para el Presidente de la República, bajo el reglamento antes mencionado.

Tras estas reformas, el COSENA solo se convocó en tres ocasiones. La primera de estas fue en el año 2005, cuando el entonces Presidente Ricardo Lagos lo reunió para analizar las posibilidades de que el gobierno peruano presentara una demanda limítrofe contra Chile.

La segunda fue en el año 2014, durante el primer gobierno de Sebastián Piñera, quien lo convocó para analizar los resultados del fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya sobre la demanda marítima de Perú en contra de Chile.

La última ocasión fue a finales del año 2019, durante el segundo gobierno de Sebastián Piñera, convocándolo en el marco del Estallido Social, para pedir la colaboración del organismo en la solución de la crisis.

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